我国增量配电发展遇到的困境有哪些呢?增量配电是目前在我国(guó)新型的(de)配电项目,与国外发达国家相比,我国的增量配(pèi)电发展起步比较晚,发展也(yě)遇到了很多困难,仪天成电力在本文就给大(dà)家简单介绍我国增量发电遇到的主要困难。
对于批增(zēng)量配电试点推进中存在的问题,发改委(wěi)、能源局组成的督导(dǎo)组通过调(diào)研发现:试点项目进展总体缓(huǎn)慢,一些(xiē)地方和(hé)电网企业在改(gǎi)革关键(jiàn)问题、关键环节上认识不到位,与改革精神存在(zài)偏差,配售电业务向社会资本放(fàng)开的要求未得(dé)到有效落实(shí);一些试(shì)点项目在供电区域划分、接入系统等环节受到电(diàn)网企业阻挠,迟迟难以落地。由于试点项目是地方推进改革的重要成果之一(yī),所以各(gè)地对申报试(shì)点都表(biǎo)现出了非常大的热情。
但有些地方(fāng)在申程中对改革政(zhèng)策理解不准确,把试点(diǎn)项目当做一般性项目盲目(mù)上报,对园区未来负荷(hé)增长估计不足,对已有供电能力不清楚,影响到后期项目落地。由于增量配(pèi)电改革试点项目的80%都在(zài)电网公(gōng)司经营(yíng)区域,导致我国增量配电改革还面临着不对(duì)称监管的问题,增量配电改革的不对称监管主要表现在增量配(pèi)电网与电(diàn)网企业在申请扩容接入的博(bó)弈,相关政策文件操作性不强,基层电网企业利用不平等竞争优势设置障碍。
电网企业高层在政治上与保持高度一致,但基层单(dān)位往往(wǎng)在区域划分、电网接入(rù)、信息公开等方面采取排斥性的策略,与增量配电企业进行非(fēi)对(duì)等博弈。由于增量配网存在的自然(rán)垄断属性,监管到位也成为深化改革的重要内容。增量配网的价格规制、行为监管(guǎn)、质量监管等(děng)应是前置条件,改革更应着眼于使增量配网改(gǎi)革收益如何传递到电力用户,实现以管住增(zēng)量配(pèi)网的方式来促进配电网发展。
湖北(běi)仪天成电力设备有限公司
2018年11月12日