我国长久以来，由于结构性问题以及煤炭价格相对丰富（fù），因此煤炭发电量非常大，很多煤炭发电企业所（suǒ）生产（chǎn）的电能占到当（dāng）地电力生（shēng）产的大部分（fèn），但（dàn）是随着近些年来煤炭价格的回升，非常多的（de）煤炭发电企业陷入亏损状态，本文就给大家简（jiǎn）单介绍缓解我国煤电企业亏损的几点（diǎn）建议。
采取贴（tiē）息、务置换等方式，避免火电企业现金（jīn）流断裂。当前最需要的政策是不要抽，适当延长还款（kuǎn）期限，保证企业（yè）正常运转；与此同时，以务置（zhì）换为主，以政策（cè）性贴（tiē）息为（wéi）辅，降（jiàng）低火电企业当期负担；鼓励市场化的转股，盘活（huó）技术先进、环保标准高、管理规范的火电企（qǐ）业。是尽快建立“调峰”补贴机制。火电在调峰和保障电网安全中发挥着重要作用，其（qí）公益性需要得到相应（yīng）的补偿。建议设立全国（guó）性调峰补贴机制，不（bú）同类型调峰由不同主体补（bǔ）偿。比如，对电网安全起着支撑作用的重点企业的公益（yì）行（háng）为予（yǔ）以的相（xiàng）应（yīng）补贴，由电网承担（dān）；因电力保供的调峰，其补（bǔ）贴由省一（yī）级承担。
尽快放开增量配电改革实施范围，支持火（huǒ）电企业与用电大户直接对接。特许企业与用电大户直接签（qiān）订供电协议，可以改变电网统一（yī）定价的格局（jú），将为（wéi）未来电力市场化改革、电力配送体制改革提供有益探索。进一步提高环保、能耗、安全、技（jì）术等标（biāo）准，加快淘汰关停不符合要求的30万千瓦以下煤电机组，改变（biàn）火电产能过剩，设备利用小时数偏低的状况。深化电力体制（zhì）改革打造煤电企业平稳（wěn）发展（zhǎn）的制度环境。我国煤电联动机制电价调整频次偏少，调整门槛偏高，煤（méi）价波动传导到电价波动的时间过长，建议以（yǐ）“小幅快调”为（wéi）目标加快优化煤（méi）电联动机制（zhì）。
对超过一定波动幅度、影响到下游企业和居民的电价异常波动，予以熨平。前我国煤电联营水平还比较（jiào）低，内化价（jià）格波动的作用还没有充分发挥出来。建议对煤电联营出台具体的鼓励支持政（zhèng）策，争取（qǔ）2020年煤电联营比重提（tí）高到30%左右，尤其是鼓励跨区（qū）域煤电联营。理顺电（diàn）价形成机制，打破电网垄断格局，加大（dà）市场化电力交易比重（chóng），加快统一电力交易平台建设，火电企业在交易平台上与购电企业直接对接；建议加快破除电（diàn）力（lì）交易市场分割，鼓励电（diàn）力跨省交易。
我国煤炭资源丰富，而且由（yóu）于煤炭发电具有（yǒu）技术成（chéng）熟、成本较低（dī）、生产灵活等特点（diǎn），在将后来很长一段时间（jiān）内，仍然是我国（guó）非常重要的发电方式之一，煤炭发电企业只有摆脱了亏损状态，才能保障我国的能源安全。
湖北（běi）仪天成电力设备有限公司
2018年11月28日
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