受宏观（guān）经济形势影响，近两三年来，电力（lì）产业进（jìn）入了一个相对缓（huǎn）慢的调整期，尽（jìn）管如此，目前电力产业正在（zài）向摆脱颓势的方向发展。电力行业仍面临许多问题，但基本上都是由历史原因和体制问（wèn）题造（zào）成的，虽然（rán）目前中（zhōng）国电（diàn）力需求增速减缓，但是长期发展态势看（kàn）好,未（wèi）来中国电（diàn）力市场的发展潜力仍然巨大。
一、电（diàn）力需求预（yù）测
据中国科学院财经战略研究院预测，“十二（èr）五”和“十三（sān）五”期间的一次电力需求将保（bǎo）持稳定增长态势，年均增长有望达到6.7-7%之间。到2018年，一次能源电力需求将达到1.4万亿千瓦时，到2020年有望达到1.6万（wàn）亿千瓦时。就社会用电量而言，考（kǎo）虑到我国（guó）正处（chù）于工业的中后期阶段，今后（hòu）社会（huì）用（yòng）电量将（jiāng）按三阶段的增长路径不断恢复提高。
蓄势阶段（duàn）。整个“十二五”中后期，我国全社会用电增速将保持在5.0-7.0%左右（yòu），总用电量达到5.7-6.0万亿千瓦（wǎ）时。
恢复阶段。我国将在2020年前后（hòu）完（wán）成工业化，2030年前后完成城镇化，由此判断全社会用电增速将在这一阶段提高到（dào）5.5%-7.5%左右。
稳定（dìng）阶段。2020年-2030年处于“稳定阶段”。从（cóng）2020年开始，我国工业化基本完成，全社会用电增速将缓慢（màn）下降，平均增（zēng）长率将降低到（dào）3.0%-4.0%，总社会（huì）用电量将达到10万（wàn）亿千瓦时左右。
二、电力供给预测
“十二五”期间，全国电力工（gōng）业投资规模达到5.3万亿元，其中电源投资2.75万亿元、占全部投资的（de）52%，电网投资2.55万亿元、占48%。同时电源投资结构得到进一步优化优（yōu）化;电（diàn）源投资将向西部倾斜;电网投（tóu）资向主（zhǔ）网架和配电网倾斜。“十一五”期间全国电力投（tóu）资预计完成3.1万亿元，与“十二五”的5.3万亿需求（qiú）相比，仍有2万亿的投（tóu）资缺口。对电力企业和整体行（háng）业而言，融资（zī）需求仍会保持扩大趋势。
三、电力行业监管（guǎn）将进一（yī）步完善
未来电力行业监管（guǎn）工作将进一步加强，具体表（biǎo）现在六个方面：一是突出抓好安全监管;二是突出抓好市场准入监管;三是突（tū）出抓好成本与价格监管;四是突出抓好电力交（jiāo）易监（jiān）管;五是突出抓好节能减排监管;六是突出抓好居民用电服务质量监管。
四（sì）、电力体制改革将进一步（bù）深化
未来一段时期，电力体制改革将进一步深化。电价改革继续成为深化经（jīng）济体制改革的重点工作之一。深化资源性产品价格体制改革，稳妥推进（jìn）电价改革（gé），实施居民阶梯电（diàn）价（jià）改革方案，开展竞价上网和输配电价改革试点，推进销售电价分类改革，完善水电、核电（diàn）及可再生能源（yuán）发电定价机（jī）制，仍将是未来5到10年（nián）的主要改革内（nèi）容。
五、节能减排压力助推重点项目发展
近两年来，促（cù）进节能减排的政策频（pín）出（chū），意味着未来全国节能（néng）减排形（xíng）势更加严峻。特别地（dì），如何避免再重蹈“突击”完成节能减（jiǎn）排目标，是需要重点关注的问题。在此背景下，以（yǐ）下三类电源项（xiàng）目将成为发展重点：热电联产项目、低热值煤发电（diàn）项（xiàng）目、分布式发电项目。
六、清洁（jié）能源（yuán）发电继（jì）续快速发展
未来（lái）一段时期（qī），除发展清洁高效、大容量燃（rán）煤机组，优先（xiān）发展大中城市、工业园区热电联产机组，以及大型坑口（kǒu）燃（rán）煤电站和煤矸石等综合（hé）利用电站外（wài），还（hái）将积极推进西南地区各型水电（diàn）站建设;在确保安全的基础上高效发展（zhǎn）核电;同时还（hái）将加强并网配（pèi）套工程（chéng）建设，有效发展风电;积极发展（zhǎn）太阳能、生物质能、地热能（néng）等其他新能源。
七、电力企业战略转型步伐将加快
随着未来几年电力行业节能减排压力（lì）的进一步加大，宏观调控将使用电（diàn）量增速趋（qū）缓，电价上调也将使电量竞争（zhēng）更（gèng）加激烈，发（fā）电企（qǐ）业将面（miàn）临更加严峻的形势，这势必继续推动发电企业战略转型步（bù）伐。一方（fāng）面，发电集团确立了安全、节能和稳（wěn）定的火电业务发展基调;另一方面，新能源和清洁能源（yuán）的发展将作为转型重点。
湖（hú）北仪天成电力设备有限公司
2021年1月29日
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