2018年(nián)我国电力行业的央企改革重(chóng)组进入了攻坚阶段,人事调动、机构合(hé)并重(chóng)组等(děng)一系列组合拳下来,很多央企(qǐ)都有了质(zhì)的(de)改变,重组的预期持续升温,央企(qǐ)以前(qián)经常被诟病为人员繁杂,效率底下,经相信经过此轮重组,将会比以前更加具有竞争力,本文就对2018年央企重组进(jìn)行简(jiǎn)单的介绍。
一些此前没有建立董事会的央企,今年成立了董事会,如(rú)北京矿冶科技集团、中国(guó)建设科技(jì)有限(xiàn)公司、中国普天信息(xī)产业集团等。还有一些央企聘任了外(wài)部董事(shì),聘期为2-3年不等,如中(zhōng)国广核集团、中国汽车技(jì)术研究中心、中(zhōng)国盐业有限公司等(děng)。根据8月底国(guó)资委(wěi)媒体通气会公(gōng)布的数据,目前已经有94家建立董事会,其中83家外(wài)部(bù)董事占多数。这意味着目前仅有2家(jiā)央企尚未建(jiàn)立董事会。
外部董事一般是(shì)由出资(zī)人委派,对出资人负责,可以独立、客(kè)观地进行判断和决策。国务院(yuàn)国资委研究中心副(fù)研究员周丽莎对时代周报记者(zhě)表示,与内部(bù)董事相比,外(wài)部董事(shì)地位比较独(dú)立和超脱,既(jì)有利于维护经理层的(de)执行主体地位(wèi),又不易与经理层形成利益共同体。此(cǐ)外,他们(men)对国资委负责而不是对中小投资者负责,与大股东之间的委托代理关系(xì)更为有效。
党的十八大以来,央企结构调整(zhěng)步伐加快,先后有20组(zǔ)38家中央企业实现了重组。目(mù)前国资委直接监管的央(yāng)企,已经从(cóng)2003年(nián)国资委成立之初的196家大(dà)幅缩(suō)减至96家。7月(yuè)17日,国资委(wěi)召开中央企业、地方国资委负责(zé)人视频会议,明确指出,下半年要稳步推进装备制造、煤炭(tàn)、电(diàn)力、通信、化工等领域中央企业战略性重组,推动国有(yǒu)资本进一步向符合国家战略的重点行业、关键领域和优势企业集中。
央企重组加快主要(yào)有两方面的(de)原因:一是,从产业调整的(de)角度上看,随(suí)着外部形(xíng)势的变化,原来的发(fā)展模式已经不适宜,需要进行一些产业间的(de)合并。二是,从监管的角度看,国资委以管资(zī)本为主(zhǔ)推进职能(néng)转变,下一步将扩大国有资本投资、运营公司的(de)试(shì)点。
电力行业的央企,经过此轮重组,是(shì)希望摆脱结果(guǒ)复杂、人员繁多(duō)、效率低下、盈利能力不足等“帽子”,增加人(rén)员流动性,告别人浮于事(shì)的状态,同时引入社会资源,提升央企自身(shēn)的竞争力(lì),力争在2018年的营业中取得好成绩,降低(dī)企业的用电成本。
湖北(běi)仪天成电力设备有(yǒu)限公司
2018年9月4日