煤炭发电虽然成(chéng)本低,见效快,但是同时也伴随着污染(rǎn)大、能(néng)源消耗大等缺点,目前我国大力提倡节能环保,因此正在推广去煤电产能,但是由于煤(méi)电又有着诸多的优点,一时间(jiān)很难抉择,那么我国煤电产能会再次复兴吗?本文来进行简(jiǎn)单的分析。
煤电项目面临着来自盈利、控煤、减碳多方面(miàn)的压力,但(dàn)对地方(fāng)政府(fǔ)而言,其吸引力仍(réng)然强大。一台百万千瓦机组,意味着几十(shí)亿(yì)元的GDP,几(jǐ)亿元的税收,几百人的就业,这对地方政府的诱惑力是很大的。自然(rán)资源保护协会气候与能源政策项目分(fèn)析师康俊杰直(zhí)言,国家已在《打赢蓝天(tiān)保卫战三年行动计划(huá)》明确指出,重点(diǎn)区域(yù)用电需求通过外电输入或本地清洁能源发电解决,但我们(men)调研(yán)发现(xiàn),山西在‘十三五’规划调整后仍为煤电留出近1000万千瓦的增长空间。存在类似问题的地区还有很多,从(cóng)这(zhè)个角度,国家和地方政府(fǔ)在政策制(zhì)定与执行上并不完全一致。
市场价格限制了(le)煤电(diàn)扩张,但(dàn)部分已进(jìn)入建设环(huán)节的煤电项目被列入暂(zàn)停缓建范围后承担(dān)着成本压力,亟待释(shì)放。煤电项目审批权在地(dì)方政府手中,近年来逐渐有一些(xiē)项目被移出(chū)停缓建名单,绿色预警实际就是一种许可。可(kě)以(yǐ)预见,在满足环境资源约束(shù)的条件(jiàn)下,许多绿色预警省份都会新批新建煤电项目。
煤电是所有电源品种里最应该拥抱市场的。目前调峰等辅助服务并未明码标价,都变成了煤(méi)电的‘义务劳动’,但随(suí)着市场逐渐完善,煤电在保障电网(wǎng)安全运行方面的价值将得以体现。”姚明涛指出,“此外,如果未来煤电利用小时数继续降低,电厂可以选择将主(zhǔ)要生产精力集中在某几个(gè)月内。充分(fèn)的市场化可以让煤电告别平均(jun1)主(zhǔ)义,也将为煤电效率提升创造空间。”
煤电(diàn)在我国是现阶段主要的电能来源之一,具有非常重要的作(zuò)用,因此暂时不会退出历史舞台,但是也不会再(zài)大规模新建煤电(diàn)厂了。
湖北仪天成电力设备有(yǒu)限公(gōng)司
2019年5月29日